當(dāng)?shù)貢r間4月19日,阿根廷經(jīng)濟部長古斯曼在接受媒體采訪時表示,阿根廷處在“事實違約”狀態(tài),目前無力償還債務(wù),所以才會提出全面的債務(wù)重組。他在講話中強調(diào),阿根廷已經(jīng)在已經(jīng)在執(zhí)行一項“假設(shè)沒有外部信貸的計劃”。
當(dāng)?shù)貢r間4月17日,阿根廷政府向阿根廷主權(quán)債券債權(quán)人提出債務(wù)置換方案。古斯曼當(dāng)日指出,在給私人債券持有人的提案中,政府已經(jīng)尋求“本金和利息扣除的.佳組合”,未來三年內(nèi)阿根廷不會償還任何債務(wù),但在2023年會支付0.5%的息票。按照紐約法律,這筆息票相當(dāng)于3億美元 。
古斯曼強調(diào)稱,“該提案被接受就解決了一個問題。如果沒有,我們認(rèn)為是處在一個事實違約的狀態(tài),對此我們有一個計劃, 那就是阿根廷不再接收外部貸款。這并不是說要停止接受,而是無法獲得,我們也不認(rèn)為會獲得外部貸款?!?
古斯曼指出,“在冠狀病毒疫情的背景下,對阿根廷而言,基于夢想和幻想制定經(jīng)濟政策似乎是愚蠢的。必須根據(jù)現(xiàn)實情況進(jìn)行?!?而阿根廷欠國際貨幣基金組織(IMF)的債務(wù)在2023 年前無法償還是事實,IMF已經(jīng)了解這一點,他們發(fā)表的債務(wù)可持續(xù)性分析也反映出這一點?!?
阿根廷政府4月15日已向美國證券交易委員會(SEC)提交文件,擬發(fā)行516.52億美元的新債券。
據(jù)古斯曼介紹,IMF認(rèn)為阿根廷至少需要5年不償付外債,才能恢復(fù)其外匯儲備。與此同時,政府還在與IMF談判一項新的協(xié)議,以償還上屆政府獲得的440億美元貸款。
根據(jù)阿根廷政府的債務(wù)重組提案,阿根廷在海外的債務(wù)共計662.38億美元。
提案計劃削減62%的債務(wù)利息,共379億美元;減記債券本金36億美元,即債務(wù)存量減少5.4%。寬限期為三年。新發(fā)債券從2023年開始支付息票,平均利率為0.5%,將逐步上升到可持續(xù)水平,但平均利率為2.33%,其中部分債券將從2022年開始支付息票。提案擬發(fā)行的十種新債券,其中五種以美元指定,五種以歐元指定,期限為10年到27年不等。
國際評級機構(gòu)穆迪認(rèn)為,阿根廷政府即將進(jìn)行的大規(guī)模債務(wù)重組或?qū)е峦顿Y者在主權(quán)債務(wù)上遭受重大損失 。
今年2月,IMF認(rèn)定阿根廷的公共債務(wù)“不可持續(xù)”,需要通過債務(wù)重組,保持其公共債務(wù)可持續(xù)性。2018年,IMF與阿根廷政府簽署了總額570億美元的救助協(xié)議,在當(dāng)時創(chuàng)下了IMF的救助記錄。
IMF前發(fā)布的新一期《世界經(jīng)濟展望報告》預(yù)測,2020年阿根廷經(jīng)濟將萎縮5.7%。在采取犧牲經(jīng)濟發(fā)展的“休克式”抗擊新冠疫情政策下,阿根廷就業(yè)、出口、債務(wù)等一系列問題已經(jīng)逐漸凸顯,經(jīng)濟發(fā)展前景堪憂。
阿根廷號稱國際資本市場的“違約之王”,在獨立后共出現(xiàn)多次債務(wù)違約或重組。政府開支龐大、財政赤字激增以及大幅對外舉債,是阿根廷屢次爆發(fā)債務(wù)危機的重要原因。新冠肺炎疫情成為這一次壓倒阿根廷的.后一根稻草。雖然阿根廷累計確診數(shù)在南美洲并不靠前,但在全球經(jīng)濟衰退的背景下,國際資本大幅流出,阿根廷金融市場及比索匯率雪上加霜,外匯儲備持續(xù)縮水,多種風(fēng)險相互疊加.終將阿根廷再次推向破產(chǎn)邊緣。
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